今年以来,合肥市西园街道坚持把多元矛盾纠纷化解摆在重要位置,在整合资源力量上求“实”,在提升调处质效上谋“细”,在矛盾纠纷化解上求“精”,通过“一张网、两元共治、三级联防、四调联动”等措施,实现矛盾纠纷多元化解从服务“最后一公里”向“零距离、面对面”“质”的飞跃。
实化多元化解“一张网”。坚持党建引领,整合综治、信访、司法等部门功能,抓好源头预防、前端治理、疏导化解等关键环节,整合人民调解、法律咨询、综合治理、信访接待等力量,用好矛盾纠纷调处、法律服务、诉前调解等法律服务,以分类指导,分情施策为切入点,合力解决辖区居民烦心事,确保“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上行”。
细化“线上线下”两元共治。线上依托“信访投诉平台”、12345热线、文明创建随手拍等渠道的问题收集和办理。线下组建多元矛盾纠纷化解队伍,由社区熟悉法律法规、调解经验丰富、善做群众工作、群众威望较高的老党员、老干部、“法律明白人”等 16 人组建 7 支调解队伍。对收集到的各类诉求、纠纷隐患问题及网上反馈、进行分析研判,街道多元矛盾纠纷化解平台(一张网)及时分类梳理、精准交办、及时办理,建立街道、社区两级上下联动的递进式矛盾纠纷调解模式,实行小事小情由社区“拉家常式”调处,争议较大、纠纷复杂实行平台“吹哨”、部门报到的调解格局。
精准“网格中心”三级联防。以街道居民区和商圈为单元划分街道网格中心1个,社区网格中心6个,小区单元网格61个体系,形成“街道统筹、社区主抓、网格主战”三级联动架构,由社区司法、综治、信访工作人员牵头组织单元网格员、红色小管家开展相关业务知识学习,提升为民办事能力,通过组建居民微信群、小区微信群收集民意,努力做到“民有所呼、我有所应”,督促网格员、红色小管家当好“政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、为民服务办事员、群众困难救助员、治安维护巡逻员”六大员,打通服务居民工作“最后一公里”。
精心“四调”联动共建共治。党员干部下沉调:在社区开设“矛调服务室”,让党员群众“同坐一条板凳”拉家常,在干部与群众、群众与群众轻松互动中化解矛盾、消除纠纷。专业力量精准调:借力“四员”一律进社区资源力量,吸纳律师和法律工作者加入调解队伍,定期邀请律师、法律工作者进驻社区,帮助社区提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。新建小区物业调委会等行业性调解组织,合力打造专业化解矛盾的人民调解“连心桥”。社会力量配合调:深入推进“两代表一委员”和群众参与到协商于民、协商为民、协商惠民,把矛盾和问题发现在社区、协商在小区、解决在萌芽。充分用好志愿者,动员人民调解员、网格员、小区物管等群防群治力量,采用“面对面”等方式,倾听呼声、了解诉求、排查纠纷、及时调解。社区老党员、老专家、老教师、老战士、老模范的“五老”参与调:组织社区用“党建 五老”的模式,使“五老”变身矛调骨干,成为矛盾纠纷多元化调、敏感人员心理疏导、党和国家政策宣传在社区入脑入心、落地落实的有力推动者。(刘长慧 孙雨静)

